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目录1

第一章　法规权作收马缰1

第一节　重大法规2

中华人民共和国国家税务总局关于证券公司缴纳证券结算风险基金所得税税前扣除问题的通知2

中华人民共和国财政部　中华人民共和国发展和改革委员会《行政事业性收费项目审批管理暂行办法》3

邯郸市人民政府令106号13

邯郸市行政事业性收费票款分离暂行办法修正案13

邯郸市行政事业性收费票款分离办法14

煤炭资源税计征办法将修改16

2005年全国治理整顿重点遏止乱收费18

各级国税部门不得擅自设立收费项目19

终结“审批经济”19

重点由清理整顿转向制度建设20

解决上学难看病贵　务必取得明显进展22

8000亿政府收费考验政治文明23

专家访谈：基金运行必须法理化24

北京出台“免税”票据26

河北省物价局　河北省财政厅　关于降低部分涉企行政事业性收费标准的通知27

第二节　项目变化29

2004年全国政府性基金项目目录31

关于公布取消103项行政审批等收费项目的通知37

关于减轻煤炭企业税费负担的建议44

对十届全国人大二次会议第5508号建议的答复45

我国将取消专门针对非公企业收费项目46

承德：取消32项行政审批收费项目47

河北：取消32项行政审批收费47

全国取消不合理收费2385项48

石家庄取消28项不合理收费项目49

大刀阔斧　天津叫停52项收费50

巨鹿取消14个收费项目51

公安部：换领二代身份证只收20元工本费51

温州车管所拍照拓印安装全免费52

广平县以稽查促非税收入53

宁夏：减146个行政审批收费项目53

河北省人民政府办公厅关于依法实施的行政许可项目的公告54

河北省依法实施的行政许可项目目录55

第三节　各地做法165

大同收费全要公示165

“明白卡”卡住乱收费166

围绕重点建设清理收费项目167

邯郸市卫生局重典治理乱收费——违规收费一经查实全部免除168

权力与责任挂钩168

“该缴什么费，缴多少，心里跟明镜儿一样”170

黑龙江：15种收费项目调价要过听证关171

陕西这笔“帮困基金”该不该收172

多管齐下打造一流投资环境174

南京征费遏制开发商炒地皮175

邢台市：良好价费环境为项目建设护航176

宁夏：公民被罚款超千元可申请听证177

优先提高城市污水处理费标准178

上海：政府出资　婚检免费179

宁波：培训费政府埋单180

松滋：联合年审　共管收费181

要公平就要杜绝乱收费181

执法为何打架182

温州11月份起征收城市生活垃圾费183

衡水：低保户每平方米少交6元取暖费184

河北省南片区高速公路实现按里程收费184

河北省交安法实施办法（草案）焦点185

儿童活动免费乐享公共文化设施186

家庭装修实行申报制　产生垃圾需交处置费187

第二章　管理之手松不得189

安徽改革乡镇财政管理方式190

第一节 改革出新招190

湖北：“收支两条线”改革加快190

邯郸改革涉企收费管住乱收费的“手”192

湖南：开通“非税收入网”194

复兴区：规范管理行政事业性收费194

沾化：财政票据网络化管理195

东宝：非税收入征管“三结合”195

会泽：强化预算外资金管理196

“票款分离”：繁琐还是高效196

邯郸市企业集中收费改革效果好197

给管好非税收入支“五招”198

非税收入都要进“笼子”200

单位开票　银行代收　财政统管202

对企业集中收费全面铺开203

邯郸市严管非税财政收入204

上海减少城管处罚主体206

减免当事人诉讼费上百万元207

保定——清理拖欠水资源费208

票据管理如何规范化208

不给发票可举报211

第二节　制度不缺位212

财政部盯住不放的事212

严制度“缚住”非税收入213

华宁——清理非税收入217

“帮困基金”收到今年12月31日217

斩“黑”手治“三乱”218

枣阳：“四关”卡住招待费219

最高奖10万220

代收代缴票据今起全部作废221

北京平谷严格票据管理221

石市今年全面征收生活垃圾处理费222

河北省治理公路三乱工作办公室确定下半年工作重点223

河北省严查严整公路“三乱”224

鲜活农产品路桥费降40％225

听证民意受尊重　停车费涨幅下调226

第三节　盯住小金库229

临街公房作歌厅　租金进了“小金库”229

切断“小金库”之源234

小金库，腐败黑洞不容小觑236

第三章　教育仍是费中王241

第一节　综合评述242

多方努力治理教育乱收费242

务求治理乱收费取得更大成效243

稳定收费标准　落实监管制度245

继续加大教育经费投入力度246

教育部将采取措施解决教育公平问题247

坚持不懈地推进治理教育乱收费工作 促进教育事业全面协调可持续发展248

疑评审费被扣　答近期将退回250

自考报名费涨价依据何在251

湖北：将免费培训10万名乡村教师252

我国高校收费比例不合理252

录取挂钩收费责任人免职253

网上高考咨询信息平台开通254

国务委员陈至立强调——努力促进教育公平255

乱收培训费　不交要扣分255

严禁学校违规收费　落实政府投入责任256

民办教育收费管理有章可循257

特困子女可减免校服费用258

山东严查学校违规收费259

全国将查教育收费259

河北规范民办学校收费标准260

河北省市教育部门调查停职事件261

教育乱收费仍居首位262

发现教育乱收费可打电话举报264

继续开展治理教育乱收费专项检查265

河北省教育收费专项检查全面展开267

教育乱收费有治了267

腐败“黑手”伸向巨额择校费268

再出现乱收费责任在教育部门272

河北出台“铁律”遏制择校风273

邯郸市教育局规范教育收费275

学费相当于贫困农民35年收入275

学生打架学校要收“违纪保证金”？276

河南一起腐败案揭开教辅书出版发行内幕277

贵阳部分小学：六年借读费一次收取众多家长取舍两难281

农村中小学生免交学杂费150亿元284

福州：择校风才平　择户风又起284

谁来给择校热降降温？287

应该把问题解决在基层292

13岁少女之死拷问择校歪风294

新华时评：帮他们渡过人生关口297

“张保庆现象”一种体制弊端性无奈298

查处教育违规收费16.9亿元300

物价局长败给教育乱收费？301

教育乱收费，顽症何时除？304

办分校：乱收费的合法外衣？309

择校热：搅乱义务教育秩序312

8万元教育乱收费退还家长316

一年学费＝5个农民家庭年收入320

第二节 中小学收费326

贫困家庭孩子没钱也能上学堂326

江苏：贫困中小学生全部两免一补327

保证“一费制”全面推行328

从源头治理乱收费329

明确政府职责　实行扶助政策330

教育　制度　监督并重332

在继续免费提供教科书的基础上安徽今年将免除部分贫困生杂费333

青岛全面取消外来工子女“借读费”333

宁夏：实行免费提供教科书制度334

海南中小学学科竞赛不许收费335

重点中学收费应听证335

江西、青海“两免一补”快走一步336

中央财政拨付2005年免费教科书专项资金27.8亿元338

今年资助贫困学生将达80万人339

河北省就贫困生“两免一补”作出安排340

山西出台13个方面的教育禁令　严重违规学校校长将丢“乌纱帽”342

治理教育乱收费任务依然艰巨343

教育部惩治招生腐败——重点中学如此“圈钱”七成学生竟是“高价”344

河北廊坊市：部分小学违规收费348

河北省严格规范教育乱收费348

武汉旧街段山小学：“一费制”有名无实350

重庆巴南区中小学：“一费”之外又收五费351

“一费制”莫变“一费秀”351

“顽症”为何屡禁不止——对中小学乱收费的思考352

乱收费主要表现355

择校背后的角力357

教育公平：社会公平的起点360

十项措施确保中小学招生秩序362

声音：张毅——在石家庄市调研治理教育乱收费工作座谈会上说364

“两免一补”暖童心365

不让一名学生因贫失学370

减免巨额学杂费　惠及百万贫困生373

行动起来更重要374

淮阴：清退教育违规收费240万元375

新疆：“两免”工作全面铺开376

赤壁：农村学校收费要报告376

“两免一补”保证孩子入学377

要想拿到毕业证　必须先交500元378

学校违规收取借读费379

麻城：“两免一补”惠及三万贫困生379

邯郸市贫困生将享受“两免一补”380

国家将安排227亿元落实“两免一补”381

江西贫困学童获“两免一补”381

陕西近80万学生享受“两免一补”382

宁夏“两免一补”从农村走进城市383

山东章丘免义务教育阶段杂费383

制订统一的《困难学生减免学费申请表》384

贵州186万农村贫困学生义务教育阶段享受“两免一补”385

“两免一补”为贫困学子解忧386

河北省教育厅全力实施“阳光工程”386

海南208所中小学上年度违规收费6668万388

义务教育回归“免费”389

邯郸“八措施”“五不准”规范教育收费行为391

政府省心　家长放心392

山东东营义务教育全免费393

做好对农村义务教育阶段贫困家庭学生实行“两免一补”政策的宣传工作394

让“两免一补”家喻户晓395

一箭双雕，才、财两得兼！397

自愿交纳，周瑜打黄盖？398

广东将实行免费义务教育400

擅增收费项目将受查处401

乱收费最高可罚20万元402

发展时评：“自愿”的“乱收费”402

涉县实行“五制”治理教育乱收费404

叫停择校不该“羞答答”404

“择校费”投射的不公正阴影是最大隐忧406

给“择校热”泼点冷水407

620万贫困生将领到免费课本408

小升初择校考试问题尘埃落定409

秀秀的“学费”不能白交410

择校费为什么如此高昂411

合肥中小学生暑期锻炼难412

择校四大害413

择校“黑洞”黑在哪儿415

代表委员给择校热“开药退烧”416

邯郸市择校考试问题调查在“羞答答”中进行417

一条震动全国的新闻419

“两免一补”实施办法调整421

“两免一补”办法调整422

免费教育先“山区”后“城区”423

神农架明年起农村义务教育全免费424

收费是否有据　请家长检查424

邯郸25中违规收费369万425

学校不评级　能否根治择校风？426

免费，让农村孩子都上学428

河北省采取3项措施治理教育乱收费433

“两免一补”走样　以“乱收费”论处434

好初中为谁而开？435

教育乱收费居价格举报首位438

推进阳光收费要形成合力439

廊坊：154名贫困高中新生喜获“三免”439

苏州将实行免费义务教育440

半数家长认为教育乱收费严重441

淇县——八千学生领免费课本442

中途转学择校费应退442

高中生源大战硝烟四起　校长坦言：根在收费体制443

农村孩子学杂费两年内全免450

乱收费　项目多　金额大450

曲周推行“一费制”治理教育乱收费451

农村学生学杂费明年全免452

全民教育高层次会议将在京开幕453

达喀尔行动纲领453

我国义务教育行将全免费454

广西柳州25所学校免收农民工子女借读费455

滦平在全省率先实现义务教育全免费456

贵州明年全免农村义务教育费457

学杂费两年内全免458

今后5年农村中小学生每年减免学费140至180元459

全国农村中小学生可减负150亿元460

教育乱收费有治了461

民办中小学收费不得高于公办学校462

河北省调整“两免一补”实施办法462

两岸学生同等收费465

第三节 高校收费466

江苏去年查处教育违规收费5482万元466

3000多万元学费“白条”困扰贵州大学467

高校收费和资助贫困生有关政策468

认识到位，落实到位469

“教育公平”如何实现——从官员帮学生减免学费说起470

“4年学费等于35年纯收入！”472

三部委联手治理高校乱收费473

条条“高压线”护卫“阳光高考”475

“六公开”与“六不准”476

规范高校收费不能“一刀切”477

部分高校2004年学费标准478

高校收费和资助贫困生有关政策478

教育部明确表态：暑假留校禁收房费479

浙江：贫困大学生先入学后交费480

贫困生背不动“豪华学费”480

18所高校违规收费逾8亿元　教育部表示“正在抓紧研究”482

让人不堪负重的“大学收费”482

谁能帮贫困大学生“埋单”487

专升本不再收办学费487

西藏特困大学生不“掉队”490

高校收费不能再涨了491

湖南叫停——三项高校收费493

一成学费资助贫困生493

台生同等收费政策今秋开学起实施494

内蒙古确保贫困生按时入学496

高校收费要“重典治乱”497

高教成本能否向社会公开？498

甘肃：18种高校乱收费被取缔501

决不让一名新生因贫失学502

三问“研究生收费”503

研究生收费引纷争505

高招“黑中介”居然搞“加盟”506

贵阳南明区教育局专门成立收费检查小组509

四川明令高校“阳光收费”510

高校收费项目511

大学收费：原来是一团乱麻512

国外大学是这样收费的514

大学收费到底谁最贵515

江苏高校收费“收支两条线”破冰517

第四章　居高不下医疗费519

浙江大病医疗救助细则公布520

五年内人均门诊费年增8.2％520

中国必须遏制医疗黑洞521

门诊和住院费用年均增幅逾一成522

“千元挂号费”究竟贵不贵？523

河北省职工医学院附属医院免费使65名贫困患者复明525

海口：举报医生收红包减免患者医疗费526

人大代表建议尽快启动“医疗体制改革”试点527

相关链接：拿回扣是不是犯罪528

陕西：25条“铁规”规范医疗行为529

阳光运作医疗收费　切实解决看病难贵530

医疗违规收费——查实费用分项全免531

邯郸市卫生局——降低就医费　刹住乱收费532

石家庄市出台规定限制医生“开大方”533

辽宁人民医院乱收费534

邯郸出台新举措治理医疗乱收费534

河北出台医院收费《限制性规定》535

免收门诊挂号费开设扶贫病床536

千余名贫困白内障患者接受免费手术537

不同医院同一疾病收费相差5000余元538

押金不够遭医院拒收　收费处孕妇产下婴儿538

石市六院实施医疗收费最高限价539

药品降价咋这么难！540

管窥药品层层加价内幕542

探访药房看“降价”546

药价何以高出成本11倍548

健康证收费有多大油水？550

广东：医疗价格调整方案修改551

惊人的天价医药费事件552

邯郸卫生系统四举措缓解群众看病难555

医院也可讨价还价556

淮安着力解决群众上学看病问题557

增收3元床位费谁给报销558

限价收费解决“看病贵”560

药品　怎一个乱字了得561

福州：取消门诊挂号费引发争议562

秦皇岛出台规定：流浪人员看大病救治费用财政管565

保定一医院率先推行“医疗限价”566

降低医疗费需多管齐下567

西安媒体调查显示——9成被调查者遭医疗乱收费569

王雪原称：哈医大二院掩盖真相570

由“天价医疗事件”反思中国社会的发展困局571

先心病手术只需1.6万元573

比天价医药费更令人担忧的575

构建良好的医患关系从惠民开始576

平泉：严控乱开药为参保患者省钱578

医学世家怒指看病贵579

患者家属披露天价医药费账单细节580

“一日清单”让医疗收费“贱”下来583

白衣天使的道德防线其实很脆弱585

卫生部彻查“天价医药费事件”589

涉嫌抢钱590

邯郸实行查实免费制591

卫生部要求各医院降低医药费用591

堵住看病无底洞592

千万元让利是如何实现的593

“药价虚高”缘何高烧不退？595

综合治理医院“乱收费”现象600

看病为啥还是贵602

药价降了17次仍居高不下603

今年考执业药师可免费培训604

要靠体制改革遏制乱收费605

我省处罚四千多家医院606

第十七次药品降价首日风闻607

“虚高药价”阻击者？612

谁来破解药价谜局614

中纪委介入调查616

求问题之真　务解决之实617

第五章　罚款割谁身上肉621

超限冲卡耍赖　拘留罚款卸载622

乱罚款遇督访逃之夭夭　胡收费依据陈年老黄历622

河北省十部门出台治理公路三乱意见623

河北省公布治理公路三乱举报监督电话625

抚州罚款招儿太损625

十日之内被罚三次　车主交警各执一词627

治理公路“三乱” 五项措施发力628

“以罚代管”要走多远？629

“以罚代管”该不该终结629

105张罚单暴露交通执法缺陷631

105次违法处罚太离谱儿632

罚你是为了保护你633

河北省开始治理十种公路“三乱”635

能不罚尽量不罚636

看见男女结伴就要罚款　买件内衣也要别人埋单636

打击盗版不再“以罚代刑”638

治安管理处罚亮点不少639

山西省拟对非法违法煤矿再出重拳641

我国计划生育工作重大改革：变处罚为主为奖惩并举642

乱倒建筑垃圾最高罚金十万643

乱倒建筑垃圾将受罚644

南昌消费者起诉 宝洁认罚20万元645

重复罚款　野蛮执法646

甘肃：交警考核告别“罚款指标”647

海口：重罚交警交通违法648

超载不卸载　交费可放行648

第六章　涉农收费当叫停650

“减负”工作成效明显，政策不落实和农村“三乱”仍然存在651

涉农收费减轻农负百亿652

涉农收费检查将展开652

广东农民税费实现零负担出台了一系列配套政策和措施653

农民工免费培训缘何叫好不叫座653

继续深化农村税费改革655

谁还在多收农民的钱657

平罗：惠农“五补一免”658

建瓯：农用车主受乱收费困扰658

他们的做法减轻了农民负担659

温家宝在全国农村税费改革试点工作会议上强调，巩固农村税费改革成果——积极稳妥推进农村综合改革试点661

民工子弟免费游苏州园林664

大名500块公示牌让群众明白缴费664

全国退还涉农乱收费9300万元665

安徽免征农产品运输通行费666

免费义务教育等于农民增收667

曲周建起涉农价格收费公示网络668

河南虞城：政府掏学费　农民上大学669

湖北：农村教师免费高校“充电”670

规范涉农收费　推进配套改革670

福建省：税费改革为农民减负27亿元671

江西省：免费为17万农民进行职业培训672

第六次涉农收费专项检查673

乱发营业执照　收费标准不一674

重庆开县渠口镇违规收取“土葬费”674

征地补偿费　八成给农民675

农村税费改革后　乡镇工作怎么干676

第七章　巧立名目花样多679

河北南宫市南杜派出所摊派“人头费”无依据680

环保局只收钱不管事680

河南内乡县赤眉乡邮政所取款要收手续费681

地税分局7个窗口1人在岗 占道经营及乱收费仍然存在681

新标准实施已廿天　看车人收费多“暖昧”682

巧立名目强收“基金”683

甘肃天水市秦城工商分局随意增收管理费684

江西宜春市：强收个体户入会费684

天水市工商行政管理局赔礼道歉收回通知685

462元收费涉嫌违反“公平交易”原则686

“六条禁令”督访行687

石市去年查处漏缴养路费车辆3万余部688

拦车收费为哪般？689

还清债务的大桥还要收费690

进入天津市要交“买路钱”691

深圳：机动车停车费拟大幅提高695

未按下“进津费”又起来“进沪费”696

这里的停车费咋这么高？697

这费用是否收得太离谱儿？698

“捆绑收费”急煞众业主700

吕梁机动车年检收费有“猫儿腻”701

湖南：二代身份证收费乱703

12公里高速路收费105元704

廊泊公路新设收费站一度拥堵705

第八章　众说纷纭觅新路707

强化管理措施加大征收力度708

要求加强社保费征收管理709

市劳动和社会保障局新闻发言人就企业职工养老保险费问题释疑710

邯郸市补缴养老保险费办法不变711

南昌：物业服务收费必须明码标价712

复兴区地税局做好社保费征收712

上海从10月1日起实施新办法713

厘清法律关系　破解收费难题714

沧州：20天征收社会抚养费600多万716

临漳：公开处理害群之马717

河北省将开展商品住房价格和收费专项检查717

殡葬收费怎能“狮子大开口”718

法院为民工讨薪撑腰　打官司可免交诉讼费719

审计定价谁说了算？719

邯郸市近期将重点治理教育医疗高收费现象721

价费监管要走进社区722

清清白白收费　明明白白交钱723

部门规避制约收费由明变暗723

杭州西湖：免费“盛筵”是赔还是赚724

三部委发出通知1月1日起占用电信码号资源将收费727

食品乱标“纯天然”最高可罚3万728

河北省将开展价费专项整治729

排污费改税收条件不成熟730

既要保护商家利益又要严格公开执法731

地税直属分局——社保费增收超亿732

新规：热管网费用纳入房价732

税务机关——社保费征缴年均增长三成733

邯郸实现异地缴纳“养老费”734

交通规费征收实现历史性突破734

上海：市区道路收费口全部“退役”735

春节期间河南将免收公路通行费737

“交通厅”车辆跑出租738

大幅降低收费　为出租车减负740

公路收费何时了740

客运站须公示收费标准743

停车认准“P”字标牌744

北京：严禁驾校复读收费745

央视广告收入预算管不着？746

“收费还贷”何以成为谎言747

且看招行如何收费748

固定电话有望按日收费750

小额账户收费有燎原之势752

点钞费让公交叫苦不迭754

建行小额存款要收费了756

对小额账户收费有失公平吗？758

建行四川分行将对小额账户收费759

小额账户收费　不是嫌贫爱富760

明年药价要降　房价要稳　教育不能乱收费764

是执法罚款，还是收“保护费”？765

法院收费高困难职工含泪撤诉766

从拒绝供水补偿看“进城费”之荒谬767

税务局不是费务局768

“税费征收员”变“三农服务员”771

“把脉”物业收费三焦点772