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第一章 导论1

第一节 研究的缘起1

一 转型期地方政府政策移植问题的提出1

二 选题研究的理论与现实意义4

第二节 国内外相关文献述评6

一 国外研究现状6

二 国内研究现状18

三 综合评析19

第三节 本书基本概念解析21

一 政策移植21

二 地方政府政策移植26

三 地方政府政策移植基本要素检视29

第四节 研究内容与研究方法38

一 研究内容38

二 研究方法39

第二章 中国转型期地方政府政策移植：制度环境、必要性与可行性分析44

第一节 中国转型期地方政府政策移植的必要性与可行性分析45

一 中国经济社会转型：地方政府政策移植的特殊背景45

二 中国转型时期地方政府政策移植的必要性分析47

三 中国转型期地方政府政策移植的可行性分析51

第二节 中国地方政府政策移植主体论析61

一 中国地方政府政策移植主体系统61

二 地方政府：中国地方政府政策移植的重要主体63

三 中国地方政府政策移植主体行为分析65

第三节 中国转型期地方政府政策移植的制度环境67

一 地方政府政策移植的制度空间67

二 地方政府政策移植的制度激励73

小结77

第三章 中国转型期地方政府政策移植的发生：技术变量与政治博弈79

第一节 中国地方政府政策移植启动的变量分析80

一 政策创新的相对优势80

二 政策创新的复杂性82

三 地方之间的竞争强度83

四 政策系统的开放程度85

五 政策移植能力86

六 制度结构与社会环境的相似性88

第二节 中国地方政府政策移植启动的多元博弈88

一 政治企业家：中国地方政府政策移植主体的现实角色89

二 需求溪流：地方政府政策移植动力的静态描述91

三 硬核一保护带：地方政府的目标系统94

四 地方政府政策移植的启动：多元力量之博弈96

第三节 中国地方政府政策移植的基本过程审视100

一 政策知识的理论化100

二 政策知识的合并102

三 政策知识的实践与内化104

四 案例分析：城市网格化管理政策移植105

第四节 中国地方政府政策传播的模型解析与建构108

一 一般政策移植模型解析108

二 邻近性：对地方政府政策传播的一种解释113

三 复合邻近性：中国地方政府政策传播的模型建构117

小结123

第四章 中国转型期地方政府政策移植的模式分析125

第一节 两种驱动：中国地方政府政策移植模式的划分126

一 政绩驱动型政策移植127

二 辖区利益导向型政策移植129

三 强制性移植还是自愿性移植132

第二节 内容与路径：中国地方政府政策移植模式的差异分析之一134

一 中国地方政府政策移植的一般内容考察134

二 不同模式下地方政府政策移植的内容差异137

三 不同模式下地方政府政策移植的路径差异141

第三节 区域与层级：中国地方政府政策移植模式的差异分析之二143

一 政策移植驱动模式的不同组合143

二 中国地方政府政策移植模式的区域间差异146

三 中国地方政府政策移植模式的层级间差异152

四 中国地方政府政策移植模式的非均质性155

小结156

第五章 中国转型期地方政府政策移植失灵：类型及根源158

第一节 中国地方政府政策移植失灵概论158

一 中国地方政府政策移植失灵的表现159

二 中国地方政府政策移植失灵的负面效应163

第二节 地方政府政策移植失灵的三种类型165

一 政绩诱致型政策移植失灵167

二 利益失衡型政策移植失灵175

三 技术缺失型政策移植失灵180

第三节 线性模式：地方政府政策移植失灵的根源187

一 “问题—方案”与“方案—需求”：地方政府政策移植失灵的原因188

二 工业社会政策移植失灵的根源：政策线性模式189

三 政策移植线性模式的控制导向及其解构193

小结198

第六章 政策网络视阈下地方政府政策移植的优化200

第一节 政策网络治理：一种新的治理理念200

一 政策网络兴起的时代背景200

二 政策网络的提出204

三 政策网络理论：分析典范与主要流派207

第二节 政策移植的优化：政策网络治理的视角212

一 合作治理：政策移植优化的根本213

二 开放的网络：地方政府政策移植的场域结构216

三 承认的政治：地方政府政策移植的行动规则218

四“他在性”意识：地方政府政策移植的主体221

小结227

第七章 结语229

一 主要结论229

二 本书的主要创新230

三 有待进一步深入研究的问题232

参考文献233

后记253