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前言1

综述1

目录1

第一部分 调查概述9

一、调查的目的和意义9

二、调查范围、对象9

三、调查方法9

五、调查问卷的回收与数据处理情况10

六、主要结论10

四、调查研究的主要内容10

第二部分 个人问卷调查报告13

第一章 西部科技工作者收入及社会保障状况13

一、单位收入水平吸引和留住人才的可能16

二、西部科技工作者收入的现实水平及期望水平18

三、西部科技工作者对目前收入的满意程度36

四、收入中奖金所占的比例37

五、参与分配的生产要素42

六、西部科技工作者工资水平的决定因素44

七、西部科技工作者职位晋升的决定因素46

八、西部科技工作者对职位晋升政策的满意度50

九、西部科技工作者参加社会保障的状况54

十、西部科技工作者的住房状况57

十一、西部科技工作者体检状况61

十二、西部科技工作者对本地区吸引和留住人才的评价64

十三、西部科技工作者认为本地区难以吸引和留住人才的原因66

第二章 我国西部科技工作者的工作状况68

一、科技工作者参加业务培训情况70

二、科研工作者的知识产权受到侵害情况73

三、科技工作者的积极性发挥情况74

四、科技工作者的专业特长发挥情况75

五、科技工作者面临的工作困难79

六、职业流动82

七、领导关心科技工作者的情况85

八、单位营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造氛围的情况85

九、对科研环境满意情况87

十、科研队伍团队精神90

十一、财政购置的大型科研仪器设备资源共享情况91

十二、科研课题来源93

十三、对项目申报制度的态度95

十四、科研项目经费使用情况97

第三章 西部科技政策落实个人调查情况100

一、西部科技工作者对人才流动的态度101

二、西部科技工作者对奖励现状的态度112

三、西部科技工作者对人才和科技政策法规的态度127

第三部分 单位问卷调查报告149

第四章 西部地区单位基本信息与人员流动状况149

一、基本情况150

二、单位人员流动情况153

第五章 西部科技工作者收入、社会保障和生活状况158

一、调查单位对本单位吸引和留住人才的评价160

二、单位认为本单位难以吸引和留住人才的原因160

三、单位收入水平吸引和留住人才的可能161

四、西部科技工作者工资水平的决定因素161

五、参与分配的生产要素162

六、西部科技工作者职位晋升的决定因素164

七、培训工作中的困难165

八、培训的方式168

九、培养急需人才170

十、西部科技工作者参加补充保险状况170

十一、西部科技工作者体检状况171

十二、各单位近三年来申请并参与的课题所属类型172

第六章 西部地区单位对当地政策措施贯彻状况的认识173

一、本单位所在地区在吸引海外高层次人才方面的举措175

二、“博士服务团”、“西部专家行”、“留学人员西部咨询服务”等举措的效果评价177

四、与以前相比，本地在吸引大中专毕业生到西部地区工作方面的进步情况178

三、对“从东、中部地区选派专业技术人员到西部工作”这项举措的效果评价178

五、本地可以给予到西部工作的科技工作者（包括大中专毕业生）的优惠政策179

六、市场机制在当地人才流动中的作用180

七、本地是否对于参与西部开发的人才实行“户口不迁，身份保留，来去自由”的政策183

八、本地对科学技术成果的奖励措施在调动科技工作者的积极性方面的可能185

九、目前的科技奖励制度对促进科技进步和创新的作用185

十、本地对科学技术成果的奖励办法是否合理187

十一、对“西部之光”、“新世纪百千万人才工程”等推动西部大开发的举措的评价188

十二、西部单位对本省区的关于人才和科技的政策法规的了解程度189

十四、西部地区单位的人员对于目前的职称评定制度的满意度191

十三、对“西部地区科技工作者到经济相对发达地区挂职锻炼”举措的评价191

十五、国家在科技奖励方面向西部地区倾斜的政策实施的效果192

十六、国家在申请科技项目方面向西部倾斜的政策实施的效果193

十七、对“本地有关部门在办理科技工作者流动问题上依法办事”的评价193

十八、对目前当地执行的鼓励其他地区的人才以多种形式参加西部开发的政策效果的评价194

十九、目前急需的人才类型195

二十、“引进人才的待遇高于本地同类人员的待遇”是否会削弱本地同类人员的积极性197

第七章 西部科技工作者对政策的看法和建议198

一、影响科技工作者到所在地区工作的主要障碍199

二、目前在吸引、留住和用好人才方面国家和地方已出台的有效政策201

三、为了进一步吸引、留住和用好人才，科技工作者对国家和地方的相关政策制定的建议203