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第一篇 总纲1

第一章 水利现代化的内涵3

第二章 水利建设现状与存在的主要问题4

第一节 水资源条件4

第二节 水利建设成就5

第三节 存在的主要问题6

第三章 水利与国民经济和社会发展的关系8

第一节 水利在国民经济和社会发展中的地位8

第二节 基本实现水利现代化的有利条件9

第四章 指导思想与基本原则11

第一节 指导思想11

第二节 基本原则11

第五章 总体目标与主要任务12

第一节 总体目标12

第二节 主要任务12

第六章 六大体系建设的目标与任务1

第一节 建立人水协调的防洪除涝与防风暴潮减灾体系1

第二节 建立持续优化的水资源配置体系16

第三节 建立高质和谐的水环境保护与生态建设体系18

第四节 建立统一高效的水管理体系19

第五节 建立完善健全的水政策法规体系20

第六节 建立创新务实的科技与人才队伍建设体系20

第七章 行动计划22

第一节 水利建设重点22

第二节 投资估算22

第三节 资金来源22

第八章 保障措施23

第一节 思想保障23

第二节 体制保障23

第三节 机制保障23

第四节 前期工作保障23

第九章 评价标准24

第一节 评价指标24

第二节 评价方法25

第二篇 六大体系建设31

第一章 人水协调的防洪除涝与防风暴潮减灾体系3

第一节 现有防洪除涝与防风暴潮减灾体系评价3

第二节 21世纪初期防洪除涝与防风暴潮减灾的形势35

第三节 人与洪水协调共处的减灾方略36

第四节 建立全方位防洪除涝与防风暴潮减灾体系41

第五节 全方位的防洪除涝与防风暴潮减灾体系建设进程49

第二章 持续优化的水资源配置体系52

第一节 水资源优化配置的内涵及要求52

第二节 全省水资源承载能力及其特点53

第三节 21世纪初期全省供需水量前景分析56

第四节 全省水资源优化配置目标58

第五节 持续优化水资源配置的战略措施60

第三章 高质和谐的水环境保护与生态建设体系68

第一节 水环境面临的形势和挑战68

第二节 指导原则和目标70

第二节 有效的水环境保护71

第四节 人与自然相协调的水土保持和生态环境建设79

第四章 统高效的水管理体系86

第一节 社会经济发展及水利现代化建设对水资源管理提出的新要求86

第二节 建立适应社会主义市场经济的水管理体制86

第三节 应用高科技实现管理技术和办公手段现代化91

第五章 完善健全的水政策法规体系93

第一节 水政策法规建设的发展93

第二节 研究制定和完善水政策法规体系95

第六章 创新务实的科技与人才队伍建设体系101

第一节 科学技术在水利现代化建设中的地位与作用101

第二节 加强水利科学技术的研究与应用101

第二节 技术引进和消化吸收创新103

第四节 用现代科技武装水利103

第五节 现代化水利人才队伍建设106

第三篇 行动计划与保障措施109

第一章 行动计划110

第一节 水利现代化建设重点110

第二节 投资匡算110

第二章 实现水利现代化的保障措施112

第一节 思想保障—确立传统水利向现代水利转变的新思路112

第二节 体制保障—依靠体制创新，建立现代化水利监督管理新体制113

第三节 机制保障—依靠机制创新，广开投资渠道，促进水利经济良性循环114

第四节 前期工作保障—制定科学的水利发展规划，加强水利基础工作研究和现代水利工程的前期工作116